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学校概况

发展历程
[字号: ] 2006-07-05    阅读次数:5610
一九八O年,伴随着农村改革的步伐,我国农业教育领域出现了一种全新的教育形式——农业广播电视教育。她以投入低、效率高,容量大、覆盖面广和学员不离岗、不离乡等特点,实施农业远距离教育,受到各级政府的重视与支持,根据上级的要求和布署,经当时临沂地区行署批准,设立了临沂地区农业广校学校办公室。这种直接面对农民进行的技术培训,受到农村基层干部和广大农民的欢迎。
  我市农业广播电视学校的发展历程主要分四个阶段。
  1、初创阶段:中央农业广播电视学校的建立和体系的初步形成(1981—1990)
  党的十一届三中全会后,全国农村普遍推行了家庭联产承包责任制,农村基层干部和农民迫切要求学习农业科技知识。1980年12月12日,国家农委、中国科协、教育部、共青团中央、全国妇联、中央广播事业局、中央人民广播电台、农业部、农垦部、中国农学会联合发文,成立了中央农业广播学校。1981年7月经临沂地区行署批准成立中央农广校临沂地区领导小组,下设办公室,负责全区农广校的日常工作。机构、办学人员均为临时暂借。当年中央农业广播学校临沂地区分校第一期农学基础班正式开学,招收学员7198人。
  1983年8月24,教育部审批并复函同意中央农广校实施中专学历教育,中央农业广播学校在原农学专业的基础上。随着农村经济发展的需要,增开了农业经济与管理、畜牧兽医、淡水养鱼、农产品加工专业,开始向多门类、多学科发展。1984年7月,经临沂行署批准,中央农广校临沂地区分校办公室正式列编为科级事业单位,隶属地区农业局领导。
  1987年2月,中央农业广播学校利用电视卫星频道开始在中央电视台播出学校的教学节目,开展农村广播电视教育,实现了文字材料、广播电视多种媒体教学,同时,中央农业广播学校更名为中央农业广播电视学校(以下简称中央农广校)。1987年12月,临沂行署行文正式成立中央农业广播电视学校临沂地区分校,为副处级事业单位,隶属地区农牧渔业局领导,下设办公室、教务科、培训科三个正科级单位。1990年3月,经山东省教委评估审核,作为成人中专正式批复备案。全地区十三个县全部成立了副科级事业单位的成人中专分校,有258个乡镇教学班,初步形成了从中央到省、地、县、乡的五级办学体系;教学媒体在文字教材、广播和录音的基础上增加了电视和录像;专业设置开始向多学科多专业发展;办学条件也得到逐步充实。
  2、规范办学阶段:农业广播电视学校的评估入位(1990—1995)
  根据国家教育委员会和农业部文件对举办中专学历教育的农广校(分校)提出的具体的要求,省教委、省农业厅对地区、县农广校(分校)的办学条件和教学质量制定具体办法进行评估审核。省、地教育部门和农业部门都十分重视农广校的评估入位工作,成立了联合评估验收小组,制定了评估验收细则,对地区、县农广校逐个进行评估验收。1993年评估验收工作基本结束。经评估验收,全地区各县都取得中专办学权而真正“入位”。为了拓宽办学的次层,于1993年4月与山东农业大学联合设立了山东农业大学临沂函授站,开展大专层次学历培训。
  这一时期,农业广播电视教育的发展受到中央和地方各级党委和政府的重视,党和国家领导人李鹏、李瑞环分别题词:“办好农业广播电视学校,为农村经济建设服务。”“发展农业广播电视教育,为两个文明建设服务。”省、市各级领导都为农广校的进一步发展,撰写文章、题词,以激励农广校事业的发展,1995年5月,根据体制改革的要求,更名为山东农业广播电视学校临沂市分校,隶属市农业局,受领导小组和农业局双重领导,业务上直接受省校管理和市教委的宏观指导。
  3、适应市场阶段:从计划经济条件下的办学到面向市场办学(1995—1999)
  社会主义市场经济的发展为农业远距离教育的发展创造了条件,农业广播电视教育也逐步适应了社会主义市场经济的需求,展现了农业远距离教育的生机和活力。
  首先,社会主义市场经济的发展需要大量各层次、各方面的专门人才,广大农村基层干部和广大农民的培训教育问题、农业技术推广服务体系人员的学历提升和继续教育问题不可能全部由普通学校来解决。初、高中学生的职业教育分流,广大农民急需的先进实用技术培训更不可能由普通学校来解决。各级领导和社会各方面更加重视农业广播电视教育事业。临沂市委、市政府联合批转了《关于加强农业科技工作的报告》的文件。中共临沂市委组织部与市农业局联合下发了《关于“九五”期间委托农广校对农村基层干部进行培训的通知》。办学层次和办学领域不断拓宽,在中专招生人数不断增长的同时,大力开展“绿色证书”培训。1998年,临沂市农广校被山东省科技厅确定为省级星火培训基地,承担全市农民的星火培训任务,到1999年底临沂市农广校高、中、初三个层次教育的在校生总规模达到多12384人。
  二是进一步强化教学质量保障措施。为使教学工作向规范化方向发展,强化教学管理,确保教学质量,我市农广校在全市推行了《教学管理工作量化管理办法》、《县区校教务工作百分考核办法》、《对中专学员实行结构计分法的管理办法》、《加强声像教学的管理意见》、《在全市教师中开展教学能手评比活动》等十九项教学管理办法,其中“结构计分”、“量化管理”、“教学能手评比”等办法在全省推广。为了确保教学质量,市农广校在全市各相关专业中,聘请了19位著名专家、学者、学科带头人组成临沂市农广校教学质量顾问团,对学校的教学质量和与社会需要结合的内容,进行指导,以加大了教学质量监督的力度。
  三是办学实力不断增强。1990年,全系统的办学经费和办学条件总价值分别为40.8万元和172.6万元,到1999年分别达到127.65万元和958.16万元。办学实力的增强,一方面有赖于各级政府对农业广播电视教育事业的重视和支持,逐年加大投入;另一方面是全体办学人员转变思想,靠扩大办学规模,增加办学收入,走出了一条以学养学的路子。
  4、持续发展阶段:强化农民科技教育培训体系建立,发挥农广校在农业科技教育中的主渠道作用。(1999——)
  进入九十年代中期,远程教育市场的竞争日趋激烈。这一时期,全体系从两个方面提高了认识,统一了思想。一是农业广播电视教育要适应农业发展新阶段的变化,必须始终高举农民教育的大旗,始终坚持为农村、农业、农民服务的办学方向,始终把农广校的工作融入到农业和农村经济发展的大局中;另一方面,我国教育改革在不断深化,教育技术日新月异,必须解放思想、更新观念、寻求突破,努力构建农民科技教育体系,实现农业远距离教育现代化,农广校提出了“稳定中专,向两头延伸,工作重心下沉”的工作思路。
  1997年12月,《国务院办公厅转发农业部国家教委等有关单位关于进一步办好农业广播电视学校意见的通知》(国办发[1997]44号),《山东省人民政府办公厅转发关于进一步办好农广校的通知》(鲁政办发[1997]25号文)。为了贯彻国务院、省政府的文件精神,临沂市人民政府办公室下发了《关于进一步办好农业广播电视学校,加快农村科技人才培训工作的通知》,一系列件的下发,明确了进一步办好农广校的措施和要求,是农业广播电视教育发展的纲领性文件。农广校的联合办学单位发展为农业局、教育局、财政局、中共市委组织部、市计划委员会、市人事、劳动和社会保障局、广播电影局、共青团临沂市委、临沂市妇联等11个单位,使农业广播电视教育的领导力量和协调作用大大增强。
  在市农业局的大力支持下,1999年临沂市农广校教学大楼投入使用,彻底改善了农广校的办学条件,在原有占地二十六亩培训中心的基础上,办公教学场所增加了800平方米。本着不断适应社会需要,加强自我发展能力的目的,职工自筹资金30万元,建成了高水平的微机培训教学用教室。通过积极争取,承担了山东省委组织部、省人事厅、省教委在全省干部职工中开展的“山东省计算机应用能力等级证书培训考试”,目前已培训2987人,收回了大部投资。2000年1月临沂市人事局在我校设立了专业技术人员继续教育基地,承担全市大农业专业技术人员的培训,目前已培训1789人次。2000年7月临沂市财政局设立了“全市会计电算化培训考核中心”。当年又与莱阳农学院正式签定了联合办学协义。同进承担着全市的农民绿色证书培训和实用技术培训。这样临沂市农广校以中专办学为基础,依靠山东农业大学、莱阳农学院开办大专、本科高层专业技术教育,通过“专业技术人员继续教育培训”、“计算机等机证书培训”、“会计电算化培训”、“星火人才培训”、“绿色证书培训”、“实用技术培训”等形式进行短期培训,一个多层次办学,立体式发展的态势已基本形成。年培训各类人才达到25000人次。临沂市农广校被列为“全国育才兴农示范校”。同时注重教学研究,临沂市农广校先后获山东省科委星火项目1个二等奖,2个三等奖;临沂市科委星火项目2个一等奖,3个二等奖。编著由国家正式出版社出版发行的专业教材5部,在省以上学术刊物上发表或获奖论文80篇。
  2000年3月,经临沂市机构编制委员会批准,临沂市农广校加挂了“农村科技教育培训中心”的牌子。进一步强化了农广校在全市农民科技教育培训的重要职责,并承担了国家级、省级的“跨世纪青年农民培训工程”。2001年3月,临沂市十五届人大四次会议审议通过的《临沂市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》明确提出要充分利用农广校,强化对农民的科技教育培训,真正发挥农广校在农民科技教育中的主渠道作用。为进一步扩大大专以上函授的规模,为我市农业和农村经济的增长做好人才积累,2001 年又与中国农业大学、沈阳农业大学联合,开办大专、本科函授教育,大专招生人数达到1300人,2002年大专招生人数达到1468人,高等函授教育创全市农业人才培训的新纪录。2003年又与石油大学联合,开办了网络教育。学校投资近20万元,改建了现代化的多媒体教室和与之相适应的辅助教学设施,实现了现代教育资源的有效整合与利用。
 党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟蓝图,十六届五中全会又提出了建设社会主义新农村的奋斗目标,建设新农村重点在农村、难点在农民,。作为有1018万人口,农村人口占78%的农业大市,实现农民的增收,加快农业产业结构调整,加快农村劳动力的培训与转移,是建设社会主义新农村,实现小康奋斗目标的最根本的关键所在。为了切实承担起提高全市农民科技文化素质,加快农村劳动力培训转移,实现农民增收的重任,2003年市农广校经市编委同意,设立了“农村人力资源培训开发中心”,具体承担全市农村劳动力培训转移的任务。为了作好培训—技能鉴定—输出转移的任务,经山东省农业厅、省劳动和社会保障厅批准,设立了“临沂市农广校职业技能鉴定中心”,市劳动和社会保障局批准设立了“临沂市农广校职业介绍所”,以更好的把全市的农村劳动力的培训与转移工作开展好。
  临沂市农业广播电视学校二十多年的历程,是艰苦创业的历程,是播种希望的历程,也是收获的历程。在面向二十一世纪的今天,在建设新农村,实现全面建设小康社会的奋斗目标的今天,发挥农业对国民经济和社会发展的支撑作用,坚定不移地加强农业的基础地位,推进农业和农村经济结构的战略性调整,加速农业产业化的进程,加快农业科技成果向现实生产力的转化,实现农民增收、农村经济的持续稳定增长,必须从根本上提高广大农民的科技文化素质,农广校承担的农业科技教育培训任务,任重而道远。展望未来,在各级党委政府的领导下,在各联合办学部门的大力支持下,临沂市农业广播电视学校努力发挥在全市农民科技教育培训中的主渠道作用,为农业和农村经济发展,加快科学技术成果的转化,实现农业现代化作出积极的贡献,创造新世纪更加灿烂辉煌的明天。



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